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黨員主題活動日制度的實踐與啟示

中共江西省上饒市委組織部

黨員是黨的肌體細胞,黨員對黨的性質、宗旨、章程、綱領、政策的認知與態度,直接決定著黨的事業發展狀態和黨群干群關系。以“兩學一做”學習教育為載體,強化黨員理論教育和黨性鍛煉,是落實全面從嚴治黨要求,更好地擔負執政興國使命的迫切需要。2016年以來,江西省上饒市認真落實“兩學一做”學習教育“基礎在學、關鍵在做”要求,在全市推行黨員主題活動日制度,通過定主題、明要求、立標準,以規范基層黨的組織生活為切入點,豐富拓展黨員作用發揮平臺,帶動引領廣大黨員爭做合格黨員,為推動“兩學一做”學習教育常態化制度化作了積極探索。

一、主要做法

市委決定,每月第一周周二在全市基層黨組織中統一組織開展黨員主題活動日,除特殊情況外不得變動。這個制度的推行,既符合“兩學一做”學習教育要求又對接黨員的活動需求,有效激活了黨組織和黨員兩個關鍵要素,有利于促進基層黨組織更好發揮戰斗堡壘作用,推動廣大黨員爭做合格共產黨員、發揮先鋒模范作用。

一是主題和內容固定化,著力解決黨組織活動隨意化、邊緣化問題。針對一些基層黨組織開展活動存在內容上單一化、形式化甚至娛樂化、庸俗化的問題,把黨組織活動主題和內容與黨章要求、基層工作需要統一起來,明確學習黨章黨規和習近平總書記系列重要講話精神、繳納黨費、開展組織生活、實行民主議事、落實黨務公開、開展便民服務、民主評議黨員等7個方面作為黨員主題活動日的主題。開展黨員主題活動日時,每個黨支部可根據實際需要,選取其中的一項或幾項開展活動。內容和主題確定后,報上一級黨委審核通過后實施,對黨組織活動怎么開展、做些什么、達到什么效果進行明確和規范,大大提高了黨組織活動的質量。實行黨員主題活動日制度,組織生活比較固定,支部活動接地氣,有效激發了黨員參與感、歸屬感,黨員參與組織生活從“請都不來”轉變為“不請自來”。截至目前,全市11000多個黨支部已開展黨員主題活動日活動71000余場次, 帶動26萬名黨員立足各自崗位爭先鋒、創模范,實實在在干起來。

二是形式和載體多樣化,著力解決活動單一乏味、不接地氣的問題。統籌考慮工作需要和黨員的關注點,著力豐富活動形式和載體,把黨員活動從活動室延伸到田間地頭、生產一線,從政治理論學習延伸到黨員群眾生產生活,從單純說教延伸到感情體驗、實踐升華,增強黨員活動吸引力。上饒漢騰汽車公司黨委在開展黨員主題活動日過程中,指導黨支部把學習陣地搬到工作區,開展政治理論學習會、工作總結交流會、建言獻策懇談會、技術創新課等“新三會一課”活動,黨員帶頭學習技術,在重要崗位設立“黨員先鋒崗”,在關鍵技術上設立黨員“幫帶崗”,實現了黨員個人素質得提升企業生產得效益的良好效果,受到廣大黨員歡迎和擁護。全市各基層黨組織圍繞黨員主題活動日確定的主題,組織黨員開展“我是黨員我帶頭”“黨員志愿服務” “民主議事” “獻計獻策”等活動以及與黨員業務工作或生產生活相關的學習討論,推動黨員干部在精準扶貧、秀美鄉村、項目攻堅等一線建功立業,有效強化了黨員意識,實現了黨員形象從“看不出來”向“爭樹旗幟”轉變。

三是指導和督查經常化,著力解決制度落實難、活動“兩張皮”問題。市、縣兩級組織部門把嚴格執行黨員主題活動日制度,納入黨建工作責任制,督促指導基層黨組織從嚴執行。建立黨員主題活動日落實督導臺賬,按照分級管理、層層督導的原則,每季度對基層黨組織執行黨員主題活動日制度情況進行一次全面檢查,將督查結果列入年度黨建工作目標考評并定期通報。同時,堅持“兩學一做”學習教育與基層工作融合互動的價值定位,堅持開門搞活動,把服務群眾、服務發展作為核心內容,指導各基層黨組織把活動開展到基層一線,把服務領域向樓宇小區、田間地頭、項目工地、產業基地延伸,讓廣大群眾從中感受到了實實在在的變化,黨群干群關系進一步融洽,切實激發了基層黨建工作活力,形成了基層黨建工作與經濟社會發展互促共進的良好局面。橫峰縣岑陽鎮黨委書記形象地說:“以前抓黨建工作總感覺拳打棉花,有勁使不上,現在有了黨員主題活動日制度,工作有了抓手,有利于抓實黨建工作。”

二、幾點體會

結合黨員主題活動日制度的實行情況,我們認識到,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化要在以下方面多作努力。

推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,要突出發揮好黨支部主體作用。“小支部,大作為”。“兩學一做”學習教育開展得實不實,黨員先鋒模范作用發揮得怎樣,人民群眾對黨群干群關系的評價如何,與黨支部的作為、表現有直接關系。抓實“兩學一做”學習教育,必須突出發揮好黨支部主體作用,堅持和樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,把思想政治工作、黨員教育管理、群眾工作落到支部具體工作中去,使黨支部成為教育黨員的學校、團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘,才能從根本上保障“兩學一做”學習教育有序高效開展。

推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,要始終尊重黨員主體地位。黨員是“兩學一做”學習教育的主體,既要嚴格按照黨章黨規對黨員提出明確具體的要求,也要了解黨員的思想,掌握黨員的期望,對接黨員的需要,這樣才能從根本上解決內生動力不足的問題。抓實“兩學一做”學習教育,要在堅持基本的指導思想和組織原則的基礎上,在活動載體和抓手的設計上,盡可能考慮黨員“愿不愿意”“需不需要”“合不合適”,從內容到形式上進行改進和完善。內容上要呼應黨員關心關注的各種問題,形式上要適應黨員生產生活特點,讓黨員在參與過程中得到積極正面的情感體驗,才能讓黨員自覺自愿參與其中。

推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,要引導群眾廣泛參與。群眾是“兩學一做”學習教育成效的直接評判者,要融入群眾的現實需求,廣泛聽取群眾意見建議,辦實事、解難題,讓群眾得到實惠、好處。同時,要適時、適度擴大參與對象,讓群眾參與到“兩學一做”學習教育中來,主動接受群眾監督,不斷改進完善。只有扎根于人民群眾的利益和需要,得到廣大群眾的擁護和支持,“兩學一做”學習教育才能永葆生機活力。

推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,要強化黨建責任的推動保障。把抓實“兩學一做”學習教育作為抓基層黨建工作的重要內容,明確標準,落實責任,強化考核,形成從上到下重視、層層傳導壓力的工作格局,為開展好“兩學一做”學習教育提供堅強的組織和領導保證。要突出抓好“關鍵少數”,發揮好黨員領導干部示范表率作用,為黨員樹立標桿,成為“兩學一做”學習教育的精心組織者、模范實踐者、積極示范者,影響、帶動身邊的黨員,促進形成全黨上下高度重視、積極參與的良好風氣和氛圍。

(責編:沈王一、王金雪)

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