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《黨建研究》《黨建研究內參》2018年征訂啟事   "學習宣傳貫徹黨的十九大精神"主題征文啟事
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堅決維護黨中央權威和集中統一領導

劉賜貴

黨的十九大報告明確指出:“保證全黨服從中央,堅持黨中央權威和集中統一領導,是黨的政治建設的首要任務。”我們黨的歷史和新中國的歷史充分證明,要治理好我們這樣一個大黨、治理好我們這樣一個大國,保證黨的團結和集中統一至關重要,維護黨中央權威至關重要。堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,是新時代推進黨和國家各項事業的根本保證。

一、維護黨中央權威和集中統一領導,首要是堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位

習近平總書記成為黨中央的核心、全黨的核心,是在領導進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想的實踐中自然形成的,是歷史的選擇、人民的選擇。堅持黨的領導,首先是堅持以習近平同志為核心的黨中央的集中統一領導;維護黨中央權威,首先要維護習近平總書記的核心地位。

政治上維護核心。維護核心是檢驗黨員干部政治覺悟和政治能力的試金石。我們說的維護核心,不是一時的,而是永恒的;不是時強時弱的,而是堅定不移的,要任何時候都毫不動搖保持對核心徹底的、無條件的、不摻任何雜質的絕對忠誠,時時、處處、事事向黨中央看齊,向習近平總書記看齊。黨的十九大一結束,海南立即以省委全會意見的形式出臺了關于認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神的意見,提出33條硬措施,引導全省廣大黨員干部旗幟鮮明講政治,學懂、弄通、做實黨的十九大精神,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,始終以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志。

情感上擁戴核心。情感上的認同最深沉最真摯。當前,我國正處在改革攻堅期和發展關鍵期,更加需要有堅強的領袖核心凝心聚力、掌舵領航。我們要滿懷對習近平總書記的深厚感情,在情感上始終與以習近平同志為核心的黨中央緊緊貼在一起、連在一起,把維護核心融入血脈、植入靈魂,使之成為一種習慣、一種自覺。我們衷心擁護習近平總書記2013年視察海南時的重要講話精神,并把這一重要講話精神貫穿到我們海南省第七次黨代會報告中,把習近平總書記“加快建設經濟繁榮、社會文明、生態宜居、人民幸福的美好新海南”的諄諄囑托確立為未來全省的奮斗目標。去年,我們在全省部署開展了“深入學習貫徹習近平總書記視察海南時的重要講話精神建設美好新海南”大研討大行動活動,進一步厚植維護核心的情感基礎。

行動上緊跟核心。維護習近平總書記的核心地位,是重大的政治原則,要銘記在心、切實落實到行動上。要緊跟習近平總書記的步伐,一切聽從以習近平同志為核心的黨中央統一指揮,步調一致、同向同行,立足崗位為黨和人民的事業盡忠盡責。黨的十九大后,我們堅決按照習近平總書記“樹立正確政績觀”的要求,進一步完善以綠色發展為導向的考核評價體系,第一時間修訂《海南省市縣發展綜合考核評價暫行辦法》,取消相關12個市縣GDP、工業、固定資產投資考核,引導全省各級領導干部把心思放在踐行新發展理念上來,努力推動實現高質量發展。

二、維護黨中央權威和集中統一領導,核心是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想

理論上學懂弄通決定著行動上的自覺和堅定。維護黨中央權威和集中統一領導,必須深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,筑牢同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的思想根基和理論根基。

立足一個“深”字,做到學深悟透。習近平新時代中國特色社會主義思想是系統完備、邏輯嚴密、內在統一的科學理論體系。要往深里學、往細里學,準確領會這一偉大思想的核心要義和豐富內涵,把孤立的認識變為系統的認識,把感性的認識上升為理性的認識。要原原本本學,學原文、讀原著、悟原理;反反復復學,學在經常、學在日常,不能淺嘗輒止,一得自矜;帶著問題學,多思多想,搞清怎么看,找到怎么辦;帶著感情學,學出更加純粹的忠誠,學出更加自覺的擔當,學出更加堅定的“四個自信”。

突出一個“融”字,做到融會貫通。習近平新時代中國特色社會主義思想博大精深,既要知其然,還要知其所以然,準確領會這一思想的時代背景、歷史地位、重大貢獻,搞清理論的來龍去脈、論斷的來源依據、觀點的相互聯系、謀劃的戰略考量。要把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想與學習馬克思主義基本原理貫通起來,深刻認識習近平新時代中國特色社會主義思想對發展馬克思主義作出的原創性貢獻;與把握黨的十八大以來我們進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想的實踐貫通起來,深刻把握共產黨執政、社會主義建設、人類社會發展的客觀規律;與把握黨的十九大作出的各項戰略部署貫通起來,深刻領會黨的十九大關于黨和國家事業各項戰略部署的整體性、關聯性、協同性;與貫徹落實習近平總書記2013年視察海南時的重要講話精神貫通起來,準確把握好海南在全國大局中的地位和作用。

把握一個“實”字,做到抓實做實。習近平新時代中國特色社會主義思想是實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的“路線圖”和“方法論”。我們要知行合一,用這一偉大思想指引海南各項事業發展,使之在瓊州大地落地生根、開花結果。正是在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下,我們扎實推進供給側結構性改革,培育壯大12個重點產業、建好“六類園區”、完善“五網”基礎設施,支撐海南長遠發展的一大批基礎工程順利實施;深入推進改革開放,打造更具活力的體制機制,更加開放的發展格局正在形成;堅決打贏脫貧攻堅戰,城鎮和農村基本公共服務水平不斷提升。

三、維護黨中央權威和集中統一領導,關鍵是貫徹落實好黨中央各項決策部署

維護黨中央權威和集中統一領導,不是政治口號,不是空洞理論,而是要貫徹到時時、事事、處處,集中體現在不折不扣貫徹落實黨中央重大決策部署,做到有令必行、有禁必止。

不折不扣抓貫徹落實。決不允許對黨中央的大政方針陽奉陰違,決不允許在貫徹執行黨中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通,保證黨中央確立的路線方針政策在落實中不走樣不變形。我們牢記習近平總書記“倍加珍愛精心呵護海南生態環境”的囑托,始終把“保護好海南這片青山綠水”作為作決策、謀發展的重要前提,決不允許用破壞環境的代價來換取一時的發展。省委七屆二次全會專門對進一步加強生態文明建設作出決定,提出了30條規范性要求,確保海南的生態環境只能更好、不能變差,讓老百姓在發展中共享生態福祉。

結合實際抓貫徹落實。抓落實,既要吃透黨中央精神,準確把握黨中央要求,又要結合實際,找準結合點和突破口,正確處理保證黨中央政令暢通和立足實際創造性開展工作的關系,不能照本宣科、機械執行,不能大而化之、籠而統之,防止表態多調門高、行動少落實差,真正讓黨中央的決策部署精準落地。近年來,海南緊跟黨中央步伐,緊密結合自身實際,充分發揮敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區精神,省域“多規合一”、農墾、司法體制、“放管服”等改革實現重大突破,為全國全面深化改革提供了鮮活的“海南經驗”。

一以貫之抓貫徹落實。抓落實,貴在持之以恒、久久為功,不能期望一蹴而就、一勞永逸。黨的十九大描繪了全面建設社會主義現代化強國的宏偉藍圖。我們必須以咬定青山不放松、不達目的不罷休的毅力,擼起袖子加油干,把黨的十九大各項目標任務落到實處。要保持堅強的政治定力和戰略定力,把抓落實作為一種常態,不懈怠、不畏難,真正做到敢擔當、真擔當、能擔當、善擔當。要堅守“功成不必在我”的理念,處理好當前和長遠的關系,不貪一時之功、不圖一時之名,踏踏實實多做打基礎、利長遠的工作,一步一個腳印,把海南的發展推向前進。要發揚釘釘子精神,保持力度、保持韌勁,善始善終、善作善成。

鮮明導向抓貫徹落實。貫徹落實黨中央決策部署,必須樹立鮮明導向,最大限度調動各方面積極性,凝聚起各層級抓落實的強大合力。要樹立強力推進改革的導向,對各項改革任務,要明確時間表、路線圖和責任人,完善督查和問責機制,將黨中央“允許改革有失誤,但不允許不改革”的要求落到實處。要樹立正向激勵導向,建立激勵機制和容錯糾錯機制,旗幟鮮明為那些敢于擔當、踏實干事、善抓落實的干部鼓勁撐腰。要樹立崇尚實干、注重實績的用人導向,在貫徹落實黨中央決策部署過程中發現好干部、培養好干部、用好好干部,激勵引導更多的黨員干部把心思和精力聚焦到抓好黨中央決策部署上來。

四、維護黨中央權威和集中統一領導,底線是嚴守黨的政治紀律和政治規矩

習近平總書記明確指出,政治紀律是黨最根本、最重要的紀律,要把嚴守政治紀律、嚴明政治規矩放到重要位置來抓,努力在全黨營造守紀律、講規矩的氛圍。我們要按照習近平總書記的要求,始終嚴守黨的政治紀律和政治規矩,堅持“四個服從”,做到“五個必須”,防止“七個有之”,自覺做維護黨中央權威和集中統一領導的模范。

真誠尊崇黨章。黨章是全黨必須共同遵守的根本行為規范,是最重要的政治紀律。黨章明確規定,民主集中制是黨的根本組織原則,“必須實行正確的集中,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導”。每一個共產黨員特別是領導干部都要認真學習黨章、嚴格遵守黨章、模范踐行黨章、忠誠捍衛黨章,堅持和維護黨的民主集中制,保證全黨的團結統一和行動一致。

發展積極健康的黨內政治文化。黨內政治文化對黨員干部具有潛移默化的影響。我們要以“不忘初心、牢記使命”主題教育為切入點,加強黨員干部理想信念宗旨教育和黨性黨風黨紀教育,大力倡導和弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,破除特權思想和特權現象,旗幟鮮明抵制和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義、宗派主義、圈子文化、碼頭文化,使維護黨中央權威和集中統一領導成為全體黨員干部的政治自覺和行為習慣。

嚴肅執紀問責。紀律的生命力在于執行,有紀不依、執紀不嚴就會對紀律的公信力造成嚴重損害,對黨中央權威和集中統一領導造成嚴重危害。我們要堅持把紀律挺在前面,切實落實“兩個責任”,以眼里不揉沙子的認真勁兒,堅決處理那些自行其是、各自為政,有令不行、有禁不止,上有政策、下有對策等行為,以嚴肅執紀問責維護黨中央權威和集中統一領導。

(作者為中共海南省委書記)

(責編:宋美琪、謝磊)

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